上周四，共和党总统候选人唐纳德·特朗普明确表示，一旦他重新入主白宫，将改变美联储的独立性。

特朗普当天在佛罗里达州海湖庄园对记者说：“我认为总统应该对美联储的决定至少有发言权。”

特朗普同时批评美联储主席杰罗姆·鲍威尔，称美联储主席在调整利率方面“有点太早，也有点太晚”。

特朗普表示，他“赚了很多钱”，“非常成功”，并认为自己“在很多情况下比美联储官员或主席的直觉更敏锐”。

今年春天，有报道称特朗普的盟友已经起草了一份提案，试图在他获胜后削弱美联储的独立性。特朗普上周四的言论表明，他完全赞同提案的主要内容之一：如果他当选总统，美联储应该就利率决策征求特朗普的意见，美联储的银行监管提案也应该接受白宫的审查。

总统们对美联储存在抱怨——特别是在美联储加息的时候——并不是什么新鲜事，但如果特朗普获胜，他将直接介入美联储事务，成为自20世纪70年代初理查德·尼克松以来第一位直接涉足美联储政策制定的总统。

特朗普的观点与他的总统竞争对手、副总统卡马拉·哈里斯的观点形成鲜明对比。

上周六，哈里斯在摇摆州亚利桑那州的竞选活动结束时告诉记者：“美联储是一个独立的实体，作为总统，我永远不会干涉美联储的决定。

总统对美联储施加控制的最简单途径就是通过任命程序。美联储主席由总统提名，需经参议院批准，特朗普可能会试图安插一位愿意将效忠于他的美联储主席，而无视美联储长期以来的独立性。

特朗普与现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔长期以来一直存在分歧，特朗普于2018年任命鲍威尔为美联储主席。特朗普上周四表示：“我与他（鲍威尔）进行了激烈的斗争”。

鲍威尔在担任美联储主席期间花了大量时间与国会共和党和民主党高层建立关系，从而巩固了自己的地位。

鲍威尔的第二个任期要到2026年5月才结束。特朗普今年夏天称，他不会在鲍威尔任期结束前试图罢免他，特朗普在白宫任职期间曾多次谈到这一点。特朗普还有两年多一点的时间对他可能选择的新美联储主席施加影响，前提是此人能够获得参议院的批准。

下一任美联储主席还将有机会选择两位美联储副主席，一位负责货币政策，另一位负责银行监管。

美国联邦储备系统由美国国会于1913年创建，包括位于华盛顿的联邦储备委员会、遍布全国的12家地区联邦储备银行以及负责制定利率的联邦公开市场委员会。

美联储理事会由七名成员组成，包括主席、两名副主席和另外四名理事。所有成员均由总统任命，需经参议院批准。

联邦公开市场委员会由所有七名董事会成员、纽约联邦储备银行行长和四名轮值的其他地区银行行长组成。

美联储理事任期为14年，任期以两年为间隔，下一任将于2026年到期。

美联储主席和副主席的任期为四年，与理事任期同时。鲍威尔的主席任期将于2026年5月到期，但他的董事会席位将持续到2028年。虽然历史上前美联储主席如果没有被重新任命为美联储领导人，就不会继续担任理事，但并没有要求他们离开。如果鲍威尔选择留任，这将限制特朗普任命更多符合他意愿的董事会成员的选择。

美联储银行行长由董事会六名非银行家成员选出，并须经美联储理事会批准。行长任期至法定退休年龄65岁，如果在55岁后被任命，任期为10年或至75岁。

所有现任银行行长的任期将于2026年2月结束，届时他们将接受理事会的重新任命，任期为五年。从历史上看，这一重新任命过程并未导致领导层发生任何变化，但这是惯例，而非法律。

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